優(yōu)化獲得用水
【背景】
根據(jù)《廣州市優(yōu)化營商環(huán)境條例》第十條：每年10 月15 日為“廣州營商環(huán)境日”，市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)通過系列宣傳、對話、招商、表彰、服務(wù)等活動，營造良好營商環(huán)境，依法保護(hù)市場主體合法權(quán)益。
廣州市水務(wù)局自2019年以來，先后出臺了《進(jìn)一步優(yōu)化獲得用水接入工作方案（試行）的通知》《廣州市社會投資簡易低風(fēng)險(xiǎn)工程獲得用水獲得電力工作指引（試行）的通知》等系列改革文件，番禺區(qū)水務(wù)局嚴(yán)格按照上級文件精神，實(shí)現(xiàn)從申請用水到裝表通水全流程再造，供水單位辦事時(shí)間壓縮至4-7個(gè)工作日、外線工程行政審批不超過5個(gè)工作日，社會投資簡易低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“三零無干擾”服務(wù)，一般工程項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“三零一優(yōu)”服務(wù)；DN50及以下且200米以內(nèi)外線工程由供水企業(yè)出資建設(shè)。電水氣實(shí)現(xiàn)聯(lián)合報(bào)裝，區(qū)水務(wù)公司已進(jìn)駐區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳和不動產(chǎn)登記中心、并在廣東省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上開通獲得用水申請事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)全城網(wǎng)辦。
【正文】
一、番禺推出獲得用水“三零”舉措
（一）零申請，一網(wǎng)通辦
為進(jìn)一步提高社會投資簡易低風(fēng)險(xiǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目服務(wù)水平，番禺區(qū)優(yōu)化整合事項(xiàng)辦理清單，符合范圍的建設(shè)項(xiàng)目，審批事項(xiàng)將全流程在“一站通”服務(wù)系統(tǒng)辦理，并通過信息推送實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。
在項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案穩(wěn)定后，建設(shè)單位在辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可時(shí)，由“廣州市工程建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合審批平臺”自動向供水企業(yè)推送接入需求信息，提交的資料將通過平臺共享至供水企業(yè)。建設(shè)單位全程無需向供水企業(yè)單獨(dú)提交申請、無需重復(fù)提交資料，實(shí)現(xiàn)用水零申請。
（二）零跑腿，用水跑出“加速度”
供水企業(yè)在接到推送接入需求后，將主動上門服務(wù)，開展現(xiàn)場勘查、方案設(shè)計(jì)、外線施工、裝表通水等環(huán)節(jié)，并向申請人發(fā)送相關(guān)階段信息。
建設(shè)單位也無需辦理任何行政許可手續(xù)，由供水企業(yè)“全代勞”。施工前，供水企業(yè)將外線工程施工方案通過聯(lián)合審批平臺推送至相關(guān)部門。用戶足不出戶，即可線上查收用水“進(jìn)度條”，實(shí)現(xiàn)用水零跑腿。
（三）零費(fèi)用，5天裝表通水
零申請、零跑腿……服務(wù)優(yōu)化不止于此。獲得用水提效的同時(shí)還要降“本”。用水報(bào)裝業(yè)務(wù)全流程將由供水企業(yè)全額出資，用戶全程零投入，切實(shí)降低社會投資簡易低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目建設(shè)成本。辦理社會投資簡易低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目獲得用水的用戶無需參與，5個(gè)工作日即可辦結(jié)，施工完成后通水。
二、什么是用水報(bào)裝“三零”服務(wù)？
為進(jìn)一步提高社會投資簡易低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目審批效率和服務(wù)水平，更好的支持中小企業(yè)發(fā)展，2019年8月10日，廣州市工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步優(yōu)化社會投資簡易低風(fēng)險(xiǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批服務(wù)的實(shí)施意見（試行）的通知》，打破行政審批和獲得用水業(yè)務(wù)陳規(guī)，整合資源，通過市工程建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合審批平臺統(tǒng)一辦理審批手續(xù)。創(chuàng)新利用信息化系統(tǒng)和互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢，將被動審核批復(fù)變主動提前服務(wù)，將用戶跑變信息跑、供水單位跑，真正實(shí)現(xiàn)互聯(lián)共享、簡證惠企。對符合社會投資簡易低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目范圍的建設(shè)項(xiàng)目，市工程建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合審批平臺在受理項(xiàng)目建設(shè)工程規(guī)劃許可時(shí)，同步向供水單位推送建設(shè)項(xiàng)目信息，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目用水報(bào)裝業(yè)務(wù)與項(xiàng)目規(guī)劃、施工許可聯(lián)動，建設(shè)單位無需單獨(dú)提交用水申請。供水單位主動提供全程“零干擾”服務(wù)，通過提前介入、主動上門、信息共享、免費(fèi)施工等方式，實(shí)現(xiàn)用水報(bào)裝服務(wù)用戶“零申請、零跑腿、零投資”。
一是零申請，一網(wǎng)通便捷辦理。優(yōu)化整合事項(xiàng)辦理清單，社會投資簡易低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目審批事項(xiàng)全流程在“一站通”服務(wù)系統(tǒng)辦理，并通過信息推送實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案穩(wěn)定后，建設(shè)單位在辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可時(shí)，由“廣州市工程建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合審批平臺”自動向供水單位推送接入需求信息，提交的資料將通過平臺共享至供水單位。建設(shè)單位全程無需向供水單位單獨(dú)提交申請，無需重復(fù)提交資料，實(shí)現(xiàn)用水零申請。
二是零跑腿，無干擾用水新體驗(yàn)。供水單位在接到推送接入需求后，將主動上門服務(wù)，開展現(xiàn)場勘查、方案設(shè)計(jì)、外線施工、裝表通水等環(huán)節(jié)。建設(shè)單位無需辦理任何行政許可手續(xù)，由供水單位“全代勞”。用戶足不出戶，即可線上查收用水“進(jìn)度條”，實(shí)現(xiàn)用水零跑腿。
三是零費(fèi)用，5天可裝表通水。獲得用水提效的同時(shí)還要降“本”。社會投資簡易低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目用水報(bào)裝業(yè)務(wù)全流程由供水單位全額出資，用戶全程零投入。辦理社會投資簡易低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目獲得用水的用戶無需參與，5個(gè)工作日即可辦結(jié)，施工完成后通水。
2020年12月印發(fā)了《廣州市工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步優(yōu)化社會投資簡易低風(fēng)險(xiǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批服務(wù)和質(zhì)量安全監(jiān)管模式工作方案（2.0版）的通知》（穗建改〔2020〕28號）將社會投資簡易低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目用地規(guī)模擴(kuò)展到10000平方米，附屬供水外線工程不論管徑、長度均由供水單位出資建設(shè)，進(jìn)一步降低用水企業(yè)成本。
